INTRODUCCIÓN
Los conflictos armados agudizan los delitos de violencia sexual en contra
de las niñas, adolescentes y mujeres, ante el silencio cómplice de los estados
y los organismos internacionales, que centran sus esfuerzos en promover las
denuncias, pero que no promueven demasiadas estrategias enfocadas en la
prevención, en la re-educación de los hombres y que ha fallado estrepitosamente
al encasillar estas atrocidades como “daños
colaterales”, como si fuera algo que se espera que tengan lugar durante la
guerra, porque históricamente ha sido así.
En el marco del conflicto armado en Colombia, se
registraron de manera oficial al menos 15.711 víctimas de violencia sexual.
Esto, entre 1959 y 2017 según una de las bases de datos del Observatorio de
Memoria y Conflicto del Centro Nacional de Memoria Histórica (CNMH). Nueve de
cada diez personas violentadas sexualmente durante la guerra fueron mujeres y
se desconoce en casi un 90% su situación actual, si están vivas, muertas o
desaparecidas (SANABRIA, C y MUÑOZ, S, 2021).
Es importante tener en cuenta, que la cantidad de casos denunciados o
reportados, no son el número total de delitos de violencia sexual cometidos en
todo el tiempo en el que ha transcurrido el conflicto armado en Colombia, las
estadísticas nos dan una idea del número de víctimas, lo alarmante es que hay casos en que por cada víctima que
denuncia, sean varios sus victimarios. Otro dato que estas estadísticas no
arroja, es la reincidencia de los perpetradores en la comisión de delitos de
violencia sexual, pues el constante traslado de las tropas, abre la posibilidad
que en cada territorio en el que se encuentren, aumente por perpetrador el
número de sus víctimas.
EL CUERPO DE LAS MUJERES COMO
TERRITORIO DE GUERRA
Los hombres se han atribuido el cuerpo de las mujeres como territorio de
guerra, como trofeo que se les debe a los miembros del bando ganador; durante
los conflictos armados se instrumentaliza el cuerpo de las mujeres;
castigándolas en su autonomía (si sostiene una relación afectiva con un miembro
del bando contrario) y se vulnera su dignidad, porque una gran cantidad de
hombres que van a la guerra suelen estar convencidos, como los trastornados que
son, que tienen poder absoluto sobre las mujeres y que en uso de estrategias de
dominación, buscan controlar todos los aspectos de la vida de las demás
personas y así intentar legitimar su absurda cosmovisión.
Hombres que se creen con derecho sobre territorios, personas y sus
voluntades y que lo reclaman con violencia, una que se recrudece en los cuerpos
de niñas, adolescentes y mujeres, en medio de la guerra.
(…) En situaciones de conflicto armando, no sólo es el
género lo que hace que las mujeres sean el blanco de la violencia sexual; es
también la intersección del genero con las múltiples y variadas identidades de
religión, nacionalidad y etnicidad lo que permite a los grupos de mujeres ser
distinguidas entre “las nuestras” y “las de ellos” o “las propias” y “las
ajenas”.
Los grupos armados, han utilizado los distintos tipos de violencia sexual
sobre las mujeres, de manera sistemática y reiterativa. Sin embargo, cada grupo
armado sostiene que este tipo de conductas acarrearían consecuencias, como lo
sería una corte marcial y se impondría una pena, cosa que en la realidad no
sucede, así como tampoco se asumen responsabilidades al atribuirse haber
cometido delito sexual alguno, haberlo ordenado o haber sido permisivo con su
ocurrencia.
PODRÍA LA CPI CONOCER SOBRE
GRAVES DELITOS DE VIOLENCIA SEXUAL OCURRIDOS DURANTE EL CONFLICTO ARMADO
COLOMBIANO, ESTANDO VIGENTE EL ACUERDO DE PAZ Y LA JURISDICCION ESPECIAL PARA
LA PAZ
El tribunal internacional de la CPI es complementario a la jurisdicción
nacional, pero y de acuerdo a mi punto de vista, la CPI sí podría conocer de
graves delitos de violencia sexual ocurridos durante el conflicto armado
colombiano y tener competencia frente a ellos, siempre y cuando se cumplan los
siguientes requisitos:
1. Que se encuentre dentro de lo dispuesto en los numerales
2 y 3 del artículo 17 del ER Cuestiones de admisibilidad.
2. A fin de determinar si hay o no disposición a actuar en
un asunto determinado, la Corte examinará, teniendo en cuenta los principios de
un proceso con las debidas garantías reconocidos por el derecho internacional,
si se da una o varias de las siguientes circunstancias, según el caso: a) Que
el juicio ya haya estado o esté en marcha o que la decisión nacional haya sido
adoptada con el propósito de sustraer a la persona de que se trate de su
responsabilidad penal por crímenes de la competencia de la Corte, según lo
dispuesto en el artículo 5; b) Que haya habido una demora injustificada en el
juicio que, dadas las circunstancias, sea incompatible con la intención de
hacer comparecer a la persona de que se trate ante la justicia; c) Que el
proceso no haya sido o no esté siendo sustanciado de manera independiente o
imparcial y haya sido o esté siendo sustanciado de forma en que, dadas las
circunstancias, sea incompatible con la intención de hacer comparecer a la
persona de que se trate ante la justicia. 3. A fin de determinar la incapacidad
para investigar o enjuiciar en un asunto determinado, la Corte examinará si el
Estado, debido al colapso total o sustancial de su administración nacional de
justicia o al hecho de que carece de ella, no puede hacer comparecer al
acusado, no dispone de las pruebas y los testimonios necesarios o no está por
otras razones en condiciones de llevar a cabo el juicio.
En el caso del conflicto armado colombiano, en nuestro país no se está
frente a un colapso de la administración nacional, sin embargo, se deja un
margen amplio de interpretación con la expresión “no está por otras razones en
condiciones de llevar a cabo el juicio”, pues se podría considerar que la falta
de voluntad o la falta de diligencia para obtener justicia mediante la celebración
de un juicio en un caso determinado, pueda dar pie a la CPI para intervenir en
casos puntuales.
Igualmente, la competencia de la Corte Penal Internacional se encuentra
demarcada por los supuestos establecidos en el artículo 20:
3. La Corte no procesará a nadie que haya sido procesado por
otro tribunal en razón de hechos también prohibidos en virtud de los artículos
6, 7 u 8 a menos que el proceso en el otro tribunal: a) Obedeciera al propósito
de sustraer al acusado de su responsabilidad penal por crímenes de la
competencia de la Corte; o b) No hubiere sido instruido en forma independiente
o imparcial de conformidad con las debidas garantías procesales reconocidas por
el derecho internacional o lo hubiere sido de alguna manera que, en las
circunstancias del caso, fuere incompatible con la intención de someter a la
persona a la acción de la justicia.
Así que se pone a prueba la diligencia del estado en la consecución de los objetivos de obtención de justicia,
verdad y reparación para con las víctimas del conflicto armado, pues en caso
contrario, la CPI podrá intervenir y hacer lo propio en cumplimiento del
principio de complementariedad.
El hecho de que Colombia tenga dos jurisdicciones especiales para alcanzar
la paz, como son la ley de justicia y paz, y la JEP, no implica que Colombia no
quiera o no pueda juzgar a los responsables de los crímenes de competencia de
la CPI.
En todo caso, muy a pesar de las dos jurisdicciones existentes para conocer
de los delitos de violencia sexual en el marco del conflicto armado, la CPI
podrá juzgar ciertos hechos y consecuentemente condenar a sus autores cuando
considere que se cumplieron los requisitos para motivar su intervención.
VIOLENCIA SEXUAL COMO CRIMENES DE
GUERRA Y COMO CRIMENES DE LESA HUMANIDAD
Se tomarán de manera textual los artículos
que, en el estatuto de Roma, contengan de manera directa referencias a delitos
sexuales o hagan referencia a esta. Y a partir de ahí, poder construir la
respuesta a la pregunta que da título a este escrito: la
violencia sexual en el marco del conflicto armado en Colombia ¿crímenes de
guerra o delitos de lesa humanidad?
CRIMENES DE GUERRA
El Estatuto de Roma define en su artículo 7 define cuales son los crímenes
de guerra, dentro de los que podemos encontrar:
- “g) Violación, esclavitud sexual, prostitución
forzada, embarazo forzado, esterilización forzada o cualquier otra forma
de violencia sexual de gravedad comparable”
CRIMENES DE LESA HUMANIDAD
Contenidos en el artículo 8 del Estatuto de Roma,
xxii) Cometer actos de violación, esclavitud sexual, prostitución forzada,
embarazo forzado, definido en el apartado f) del párrafo 2 del artículo 7,
esterilización forzada y cualquier otra forma de violencia sexual que también
constituya una infracción grave de los Convenios de Ginebra;
vi) Cometer actos de violación, esclavitud sexual, prostitución forzada,
embarazo forzado, definido en el apartado f) del párrafo 2 del artículo 7, esterilización
forzada o cualquier otra forma de violencia sexual que constituya también una
violación grave del artículo 3 común a los cuatro Convenios de Ginebra;
Mientras que los crímenes de guerra, por definición requieren un nexo al
conflicto armado, las prohibiciones contra la esclavitud, crímenes de lesa
humanidad, genocidio y tortura se aplican a todas las situaciones, incluyendo
los conflictos armados, contiendas internas y en tiempos de paz
En el Estatuto de Roma para la Corte Penal Internacional no existe
posibilidad de eximir de responsabilidad a quienes actúen en cumplimiento de
una orden, ni podrán los superiores por dicha circunstancia quedar exentos de
responsabilidad.
TIPOS DE VIOLENCIA SEXUAL EN LOS
CONFLICTOS ARMADOS
La Organización Mundial de la Salud define la violencia
sexual como "todo acto sexual, la tentativa de consumar un acto sexual, los
comentarios o insinuaciones sexuales no deseados, o las acciones para
comercializar o utilizar de cualquier otro modo la sexualidad de una persona
mediante coacción por otra persona, independientemente de la relación de ésta
con la víctima, en cualquier ámbito, incluidos el hogar y el lugar de
trabajo".
Las manifestaciones de la violencia sexual son diversas, ninguna es menos
lesiva y ninguna es “preferible”, frases como “por lo menos no te pasó x cosa
más” o “x cosa diferente” tienen que desaparecer de los discursos por ser
revictimizantes. Podríamos mencionar las siguientes, listado que no excluye, ni
resta importancia a otros tipos de manifestaciones de la violencia sexual
a)
La violación: De forma general se refiere a la penetración vaginal, oral o anal forzada
por una parte del cuerpo u objeto. Es
decir, a acceder a una mujer sin su
consentimiento, sea mediante amenaza o violencia.
b)
La esclavitud sexual militar: En este tipo de violencia sexual la mujer es forzada a la
esclavitud sexual. Para satisfacer “las necesidades” de los miembros de un
grupo armado. Estas mujeres pueden pertenecer al grupo, pueden haber sido
reclutadas de manera forzada, haber sido capturadas en combate, haber sido
secuestradas, sacadas de sus viviendas.
c)
La cohabitación forzada: Mujeres obligadas a convivir con una persona de manera
exclusiva y que es abusada de manera reiterada so pretexto de ser la pareja.
Obedece al capricho del hombre el mantenimiento de la relación y mantiene a la
mujer bajo amenaza de ser asesinada, de ser entregada a la tropa o de causar un
daño/muerte a los familiares de la mujer. Este tipo de violencia sexual en su
mayoría acarrea otras clases de violencia que por razón de género se ejercen en
contra de las mujeres, y es que las labores de cuidado recaen sobre ella.
d)
La prostitución forzada: Mujeres que son explotadas y violentadas sexualmente bajo
la figura de la prostitución, en la que el pago por accederlas es un intento de
disfrazar la ausencia de libertad y consentimiento de ellas. Pueden ser
forzadas a esta práctica para obtener información de otros bandos. Para que
estén disponibles para los miembros de un mismo bando, o para lucrarse en el
negocio del comercio sexual.
e)
La esterilización forzada: Una forma de violencia sexual en la que se obliga a las
mujeres a someterse a procedimientos, que en muchas ocasiones ni siquiera son
realizados por personal médico para no quedar embarazadas y que son en un alto
porcentaje definitivos. En otras ocasiones, las mujeres son llevadas a centros
hospitalarios bajo amenaza. Las mujeres a las que se prostituye de manera
forzosa son con frecuencia sometidas a esta práctica, pues un embarazo
representa pérdidas económicas. También es una manera de cometer violaciones
sin que estas resulten en concepciones no deseadas. Las mujeres que pertenecen
a los grupos armados, son también víctimas de esta práctica, pues se intenta
mantener sometido cada aspecto de los miembros de la tropa, y mantener el total
de los miembros en condiciones de entrar en combate, de desplazarse, etc.
f)
El aborto forzado: la concepción o anticoncepción de las mujeres que son
víctimas en los conflictos armados suele ser dejada al capricho de los jefes de
turno, sea cual sea su rango. En el caso del aborto forzado, este puede darse
en ocasiones en que la mujer sostenga una relación sentimental no autorizada
por sus superiores, en el caso que haya sido violada, en el caso de que a sus
superiores no les guste la idea de tener una mujer embarazada. Una sola razón no
hay, lo que si hay son distintas formas violentas para obligar a una mujer a
interrumpir un embarazo, que van desde golpes en el estómago, pastillas,
brebajes, introducción de objetos, procedimientos que no cumplen con los
mínimos de salubridad, entre otros.
g)
La planificación forzada: al referirse a este tipo de violencia sexual, suele
generar reacciones de asombro ante el hecho de que una mujer no quiera
planificar y que se le proporcionen medicamentos o se le obligue a usar algún
dispositivo de anticoncepción; se les olvida que hay quienes no conocen una
vida fuera de la guerra y como en toda vida, las personas establecen relaciones
afectivas, con o sin permiso de sus superiores y hay mujeres en las que el
deseo de ser madres existe, sin importar las circunstancias. Con este tipo de
violación a los derechos sexuales y reproductivos de las mujeres y con el punto
anterior, queda demostrado que la violencia ejercida contra las mujeres en el
marco de los conflictos armados, va dirigida a controlar sus decisiones, sea la
de parir o la de no querer concebir. también se encuentran obligadas a
planificar, las mujeres que se encuentran en situación de cohabitación forzada
y las que son forzadas a prostituirse. Algunos
de los métodos usados para este fin, como lo es la ligadura de trompas, suele
ser definitivo.
h)
La herencia de viuda: uno de los tipos de violencia sexual, que como todos los
anteriores no es exclusivo de los conflictos armados, pero que tiene una
especie de aval cultural que disfraza lo que realmente es. Con la excusa de
proteger a una mujer que queda viuda de los peligros que esta situación pueda
presentarle y/o a los hijos de esta, una mujer puede ser “reclamada” por un
familiar del que fuera su pareja o por algún miembro de la organización con
jerarquía para hacerlo. La opinión de la mujer no es tenida en cuenta y
mediante la figura de la “herencia de viuda” se fuerza una cohabitación
MODALIDADES DE VIOLENCIA SEXUAL
DURANTE EL CONFLICTO ARMADO EN COLOMBIA.
3.1
cuando se comete en medio de una toma guerrillera y se
aprovechan las circunstancias
El caos que se genera alrededor de una toma guerrillera, se convierte en un
ambiente propicio para la comisión de diversos delitos, entre ellos, los
delitos de violencia sexual. En este escenario, no existe una orden directa de
algún superior, ni hace parte de la estrategia. Son algunos miembros que
tomando ventaja de la circunstancia y valiéndose del miedo que infunden y las
armas que portan, acceden mujeres al azar. Niñas, adolescentes y mujeres que no
son ajusticiadas por ser hijas de alguien en particular, por sostener
relaciones sentimentales con algún miembro del bando enemigo, ni lideresas
sociales, ni alguna por medio de la cual se busque amedrentar o aleccionar.
3.2
depredadores sexuales que forman parte de las filas de
los grupos armados
No se puede pasar por alto, que hay quienes, desde antes de pertenecer a
las filas de los grupos armados, son depredadores sexuales. Individuos con
problemas de formación sexual y que se pueden enmarcan en las características
de agresor poderoso o agresor sádico. Este tipo de agresor, suele no tener
control sobre sus impulsos y suele ser reincidente en su conducta. Sus víctimas
incluyen a los miembros de sus filas y a cualquier persona sobre la cual
recaiga su deseo. Sus agresiones son perpetradas con mayor sadismo.
3.3
cuando se comete en contra de las mujeres que sostienen
relaciones sentimentales con miembros del grupo armado contrario
“La mujer del otro”, cuando se agrede sexualmente a una mujer con el
pretexto de sostener o haber sostenido una relación sentimental con un miembro
del grupo armado contrario, se hace, por un lado, con la intención de
demostrarle a ese otro, que puede tener lo mismo que él; con la intención de
desmoralizar al compañero sentimental o con el fin de castigar a estas mujeres,
por relacionarse con un miembro del bando enemigo. La relación territorio
ocupado y cuerpo de la mujer como territorio, se confunde en el imaginario de
los agresores, son comunes cuando un grupo armado se hace con el control del
territorio que estaba bajo el dominio del otro bando. Las niñas, adolescentes y
mujeres, infravaloradas por su condición de vulnerabilidad y de propiedad de
hombres, son agredidas a manera de lección para otras y castigo a ellas.
3.4
reclutamiento de mujeres, con el objetivo de
instrumentalizarlas como objetos sexuales
Niñas, adolescentes y mujeres que son reclutadas de manera forzosa,
llevadas mediante engaño de ofertas laborales que suponen una mejora en su
calidad de vida y la de sus familias, sacadas de sus hogares, secuestradas,
mujeres que por su condición de indefensión y vulnerabilidad producto de la
pobreza, son llevadas a los campamentos de los grupos armados o al sitio donde
se encuentre el o los agresores sexuales, con el único fin de ser instrumentalizadas
como objetos sexuales por uno o varios miembros de la tropa.
Las agresiones cometidas hacia ellas, suelen prolongarse en el tiempo y sus
agresores suelen ser múltiples
Niñas a las que sus familias se ven obligadas a entregar, para satisfacer
las aberraciones de estos hombres, que valiéndose de armas y amenazas se
atribuyen los cuerpos de las mujeres en los territorios donde llegan o que
están bajo su mando.
3.5 la violencia sexual cometida
por miembros de la fuerza pública en contra de mujeres pertenecientes a grupos
armados
Las fuerzas armadas, no son la excepción en cuanto a que hay miembros de
estas que han cometido delitos sexuales en contra de las mujeres que pertenecen
a grupos armados, como forma de castigo a esta por su militancia, con ocasión
de la toma de un campamento, o de que haya sido identificada como miembro de un
grupo armado. También se han presentado
este tipo de violaciones, en contra de mujeres y niñas que hacen parte de la
población civil, y que los miembros de la fuerza pública, aprovechan su
condición para realizar violaciones, y luego de ello, las intimidan con
amenazas como ocurrió con el caso de la niña indígena de la comunidad embera,
que fue accedida por 7 soldados del ejército colombiano (Revista Semana, 2020).
CONCLUSIÓN.
Teniendo presente las modalidades de violencia sexual que se han presentado
con ocasión y en desarrollo del conflicto armado en Colombia, podemos
establecer que ese tipo de conductas se enmarcan dentro las modalidades de
agresiones sexuales que encajan en los
crímenes de guerra consagrados en el ER. Por lo anterior, se puede establecer
que si la CPI, quiere ejercer su competencia, tendrá que establecer de acuerdo con el concepto de justicia
complementaria (arts. 17 y 20 del ER), que dentro de los casos tratados por los
tribunales de Justicia y Paz, y la JEP, se han adelantado procesos tendientes a
favorecer a los victimarios, de forma contraria a los parámetros internacionales
para la implementación de modelos de justicia transicional, en especial, los derechos a las víctimas a la
verdad, a la justicia, a la reparación y a la garantía de no repetición.
Bibliografía
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de https://www.un.org/spanish/law/icc/statute/spanish/rome_statute(s).pdf
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https://rutasdelconflicto.com/notas/vivio-la-violencia-sexual-el-conflicto-armado#:~:text=En%20el%20marco%20del%20conflicto,15.711%20v%C3%ADctimas%20de%20violencia%20sexual.&text=Nueve%20de%20cada%20diez%20personas,est%C3%A1n%20vivas%2C%20muertas%20o%20de
REVISTA SEMANA. COLOMBIA. (2020) ¡Qué dolor!
La violación de la niña embera de 11 años tiene indignado al país. SEMANA
visitó el resguardo donde ocurrió el crimen y habló en exclusiva con el
comandante que denunció a los soldados que abusaron de la menor. 6/28/2020,
en la siguiente página web:
https://www.semana.com/nacion/articulo/violacion-de-nina-embera-la-historia-del-crimen-y-habla-comandante-que-denuncio/682623/
consultada el 21 de Octubre de 2020
[i] * El texto del Estatuto de Roma que se
distribuyó como documento A/CONF.183/9, de 17 de julio de 1998, enmendado por
los procèsverbaux de 10 de noviembre de 1998, 12 de julio de 1999, 30 de
noviembre de 1999, 8 de mayo de 2000, 17 de enero de 2001 y 16 de enero de
2002. El Estatuto entró en vigor el 1o de julio de 2002.
